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Yankees GM Brian Cashman says he's talked with agent Scott Boras about Juan Soto and Pete Alonso

Yankees general manager Brian Cashman has started talks with agent Scott Boras about keeping Juan Soto with New York, and they also discussed power-hitting first baseman Pete Alonso.




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Ohtani, Lindor and Marte are NL MVP finalists; Judge, Witt and Soto contend for AL honor

Los Angeles Dodgers star Shohei Ohtani is a finalist for his first National League MVP award after winning the AL honor twice, joined among the top three in NL voting by New York Mets shortstop Francisco Lindor and Arizona second baseman Ketel Marte.




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Rays' Wander Franco charged with illegally carrying gun in his vehicle

Tampa Bay Rays shortstop Wander Franco was charged with illegally carrying a gun in his vehicle during the altercation in a parking lot that led to his arrest over the weekend, Dominican Republic prosecutors said Tuesday.




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Amazon CEO rebukes claim that return-to-office mandate is covert layoff strategy

Amazon CEO Andy Jassy rejected claims made by some staff and analysts that the company's recently announced return-to-office strategy is a backdoor firing strategy.




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4K Ultra HD movie reviews: 'Signs' and 'Cowboys and Aliens'

Here's a look at a pair of movies -- "Signs" and "Cowboys and Aliens" -- debuting on the ultra-high definition format featuring hostile extraterrestrials on Earth.




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Who will buy Infowars? Both supporters and opponents of Alex Jones interested in bankruptcy auction

Conspiracy theorist Alex Jones' Infowars broadcasts could end next week as he faces a court-ordered auction of his company's assets to help pay the more than $1 billion defamation judgment he owes families of victims of the Sandy Hook Elementary School shooting.




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Sony reports healthy profits on strong sales of sensors and games

Sony's profit rose 69% in July-September from a year earlier on the back of strong sales of its image sensors, games, music and network services, the Japanese electronics and entertainment company said on Friday.




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Japan's SoftBank returns to profit after gains at Vision Fund and other investments

Japanese technology group SoftBank swung back to profitability in the July-September quarter, boosted by positive results in its Vision Fund investments.




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Facebook and Instagram users in Europe can opt for less personalized ads

Facebook and Instagram users in Europe will get the option to see less personalized ads if they don't want to pay for an ad-free subscription, social media company Meta said Tuesday, bowing to pressure from Brussels over digital competition concerns.




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Verizon internet outage impacts thousands of Fios customers for hours

Verizon Fios internet went out for four hours early Tuesday along a swathe of the East Coast, with thousands of customers reporting issues online.




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Timothy And Titus Bible Studies Introduction

Ministry mission, qualifications and responsibilities are covered in the Timothy and Titus Bible studies. The questions are designed for personal or group inductive style Bible study and discussion.




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Timothy And Titus Bible Studies Outline

The Outline to the Timothy and Titus Bible studies covers ministry mission, qualifications and responsibilities. The questions are designed for personal or group inductive style Bible study and discussion.




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Online Streaming Christian Praise And Worship Music For Kids

Listen online to streaming Christian praise and worship music for kids. Great to lead your younger children in worship or for older children to lead themselves.




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Indiana hires Stephanie White as coach to lead Caitlin Clark and the Fever

The Indiana Fever hired Stephanie White as coach on Friday, putting her in charge of a team led by WNBA Rookie of the Year Caitlin Clark.




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Pelicans add CJ McCollum and Herb Jones to growing injury list

When Willie Green learned Friday that starting guard CJ McCollum and top defender Herb Jones would be joining point guard Dejounte Murray on the injury list for multiple weeks, the New Orleans Pelicans coach tried to look on the bright side.




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As advertised: Derik Queen's double-double leads Maryland to season-opening rout of Manhattan

The Baltimore big man recorded a double-double -- in the first half alone -- en route to a stellar 22 point, 20 rebound debut as Maryland pulled away from Manhattan in the second half to win its season opener, 79-49




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Utah Jazz forward Taylor Hendricks has surgery to repair fractured leg and dislocated ankle

Utah Jazz forward Taylor Hendricks underwent successful surgery on Wednesday to repair a fractured right fibula and dislocated ankle.




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Joel Embiid is expected to make his season debut for the 76ers after injuries and suspension

Joel Embiid is expected to play this week for the Philadelphia 76ers - barring another setback, and there is always that chance with the 7-footer - after he won Olympic gold, signed a contract extension, slogged through a knee injury, was the root of two NBA investigations, scuffled with a columnist and was hit with a technical foul for waving a towel from the bench.




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Alperen Sengun's 27 points and 17 rebounds help Rockets beat Wizards 107-92

Alperen Sengun scored 27 points for a second straight game and added 17 rebounds, leading the Houston Rockets to a 107-92 win over the Washington Wizards on Monday night.




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Prince William describes family's 'brutal' year as wife and father faced cancer treatment

Britain's Prince William has described the past year as "brutal" following cancer diagnoses for his wife and father. "Honestly, it's been dreadful," he said.




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Real Madrid defender Eder Militao tears ACL and needs surgery

Just over a year since tearing an anterior cruciate ligament in his left leg, Real Madrid defender Eder Militao ruptured the ACL in his right leg when he crumbled amid screams at Santiago Bernabeu Stadium on Saturday.




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Traumatized by war, hundreds of Lebanon's children struggle with wounds both physical and emotional

Curled up in his father's lap, clinging to his chest, Hussein Mikdad cried his heart out. The 4-year-old kicked his doctor with his intact foot and pushed him away with the arm that was not in a cast. "My Dad! My Dad!" Hussein said. "Make him leave me alone!" With eyes tearing up in relief and pain, the father reassured his son and pulled him closer.




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Dodgers great Fernando Valenzuela died of septic shock, medical examiner says

Fernando Valenzuela, the Los Angeles Dodgers pitching ace who helped the team win the 1981 World Series, died of septic shock last month, according to his death certificate.




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Japanese figure skating star Rika Kihira to miss Grand Prix season with stress fracture in ankle

Four-time Grand Prix series medalist Rika Kihira will miss the upcoming figure skating season because of a stress fracture in her right ankle that has not fully healed, the Japanese star announced Wednesday.




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IOC candidate Samaranch urges European lawmakers to invest in sport as a public health policy

IOC presidential candidate Juan Antonio Samaranch Jr. has urged European lawmakers to regard investing in sport as a public health policy in his first keynote speech of a six-month Olympic leadership campaign.




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That's flippin' amazing! Figure skating Grand Prix season begins with backflips no longer banned

American figure skater Ilia Malinin has been doing gymnastics off the ice much of his life, one of the many reasons why he can so effortlessly land the dazzling quadruple jumps that made him a world champion at just 19 years old last March.




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USA Track and Field will bring U.S. Paralympics track and field program under its roof in January

USA Track and Field is bringing the U.S. Paralympics Track & Field program in-house beginning Jan. 1 as part of a partnership that will unite all of its athletes under one roof.




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Canada Soccer Association said Olympics drone-spying scandal was not an isolated misstep

The Canadian Soccer Association says an independent review confirmed the Paris Olympics drone-spying scandal was not an isolated misstep.




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FIFA and IOC hold different track records with Trump ahead of World Cup and Olympics in U.S.

The two biggest events in world sports are coming to America. And if President-elect Donald Trump is not thinking about them yet, organizers of the 2026 World Cup and 2028 Los Angeles Olympics certainly are.




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Federal judge blocks state law ordering Ten Commandments to be displayed in classrooms

A federal judge on Tuesday temporarily blocked a state law that would require classrooms in Louisiana to post the Ten Commandments starting in January.




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Trump picks Ratcliffe for CIA, Hegseth for Defense and Musk for new agency to cut waste

President-elect Donald Trump showed his intention to shake up the federal government Tuesday by naming former Director of National Intelligence John Ratcliffe to lead the CIA, Elon Musk to head a new department to cut waste and regulations, and the unexpected choice of military reservist and Fox News figure Pete Hegseth to serve as Defense Secretary.








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Catalogna, niente estradizione per Puigdemont: il giudice ritira il mandato di cattura internazionale

L'ex presidente avrà libertà di movimento in tutto il mondo, ma non potrà rientrare a Barcellona: in polemica con la magistratura tedesca, che aveva respinto l'accusa di ribellione, il Tribunale supremo spagnolo rinuncia a farsi consegnare il leader indipendentista per non doverlo giudicare solo per il reato di malversazione 


REPUBBLICA
19-07-2018
 
di ALESSANDRO OPPES
 
Estradizione? No, grazie. Pur di non dover sottostare al diktat della giustizia tedesca - che nei giorni scorsi aveva ritenuto legittima solo l’accusa di malversazione respingendo quella, ben più grave, di ribellione (reato punibile in Spagna con 30 anni di carcere) – il giudice del Tribunale Supremo di Madrid, Pablo Llarena, ha deciso di ritirare il mandato di cattura internazionale nei confronti dell’ex presidente catalano Carles Puigdemont e di altri cinque dirigenti separatisti riparati all’estero. Resta in vigore, invece, l’ordine di detenzione all’interno del territorio spagnolo.
 
Questo significa che Puigdemont, attualmente in libertà in Germania, avrà d’ora in poi completa libertà di movimento in tutto il mondo ma non potrà rientrare a Barcellona. E come lui gli ex assessori Toni Comín, Meritxell Serret, Lluis Puig e Clara Ponsatí e l’ex segretaria generale di Esquerra Republicana, Marta Rovira. Il giudice Llarena sceglie dunque l’unica soluzione che, al momento, gli consente di non dover rimettere in discussione tutto l’impianto accusatorio formulato in questi mesi (a partire dall’ottobre scorso, quando il Parlament de Catalunya approvò la dichiarazione d’indipendenza) contro tutto lo stato maggiore del movimento secessionista. Se Puigdemont fosse stato consegnato a Madrid dalle autorità tedesche, la magistratura spagnola avrebbe potuto prendere in considerazione solo l’ipotesi accusatoria riconosciuta come ammissibile dal tribunale dello Schleswig-Holstein, cioè quella di malversazione di fondi pubblici (l’eventualità che l’ex presidente abbia utilizzato denaro delle casse della Generalitat, l’amministrazione regionale, per organizzare il referendum secessionista dello scorso 1 ottobre, dichiarato illegale dal Tribunale costituzionale spagnolo). In questo caso, trattandosi di un reato minore, non solo sarebbe stato improponibile ipotizzare una carcerazione preventiva per Puigdemont.
 
 
Ma con ogni probabilità Llarena avrebbe dovuto rimettere in libertà anche tutti gli altri dirigenti indipendentisti che sono in cella (prima nella regione madrilena, ora trasferiti da poco in carceri catalane) arrestati tra l’ottobre e il gennaio scorsi. Dall’ex vice-presidente Oriol Junqueras ai due “Jordis” (gli ex presidenti dei movimenti della società civile catalana Anc e Omnium Cultural, Jordi Sànchez e Jordi Cuixart), agli ex responsabili degli Esteri e degli Interni del Govern, Raül Romeva e Joaquim Forn, oltre al candidato alla presidenza della regione Jordi Turull, arrestato 24 ore dopo aver perso il voto di investitura parlamentare.
 
Niente libertà, invece, per tutti loro: proprio oggi la procura ha respinto l’ipotesi di scarcerazione, mantenendo lo stesso criterio seguito ai tempi del governo conservatore di Mariano Rajoy, nonostante l’arrivo in queste settimane di una nuova procuratrice generale dello Stato, Maria José Segarra, nominata su proposta dell’esecutivo socialista di Pedro Sánchez.
 




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IL CASO PUIGDEMONT: LA "PROVA DEL FUOCO" DEL MANDATO D'ARRESTO EUROPEO

 
DIRITTO PENALE CONTEMPORANEO
 
4 luglio 2018 |
Luigi Foffani
 
 
 
Per leggere la decisione dell'OLG del 5 aprile 2018, clicca qui.
Per leggere la decisione definitiva dell'OLG del 12 luglio 2018, clicca qui.
 
1. La mattina del 25 marzo 2018 Carles Puigdemont, ex-Presidente della Generalitat de Catalunya, viene fermato alla guida di un automobile su un’autostrada dello Schleswig-Holstein, pochi chilometri dopo l’ingresso nel territorio della Repubblica Federale Tedesca. Puigdemont – che risiedeva a Bruxelles dal 28 ottobre 2017, per sfuggire al mandato di cattura del Tribunal Supremo spagnolo – si era recato in Danimarca per una conferenza e stava rientrando in Belgio attraverso la Germania. Contro di lui viene emessa una richiesta di mandato d’arresto europeo (MAE) per i delitti di “ribellione” (“rebelión”: art. 472 CP esp) e peculato (“malversación de caudales públicos”: art. 432 e 252 CP esp).

L’Oberlandsgericht dello Schsleswig-Holstein, con la decisione del 5 aprile 2018 respinge senza esitazione la richiesta di mandato d’arresto europeo per quanto riguarda il delitto di “rebelión”: tale delitto infatti non ricade in alcun modo nel “campo d’applicazione del mandato d’arresto europeo” descritto dall’art. 2 della Decisione quadro del 13 giugno 2002 “relativa al mandato d’arresto europeo e alle procedure di consegna tra Stati membri” (2002/584/GAI) ed anche la richiesta di estradizione appare a prima vista inammissibile per la mancanza di una “beiderseitige Strafbarkeit” (“doppia incriminazione”).

Diversamente invece non sarebbe inammissibile – secondo l’OLG Schleswig-Holstein – la richiesta di mandato d’arresto europeo in relazione al secondo delitto (peculato, “malversación de caudales públicos”, “Veruntreuung öffentlicher Gelder”), che sarebbe riconducibile alla fattispecie di corruzione richiamata dalla Decisione quadro; ma la richiesta del Tribunal Supremo spagnolo – secondo l’OLG – “non contiene una sufficiente descrizione delle circostanze, sulla base delle quali il reato sarebbe stato commesso, con una necessaria concretizzazione del rimprovero penale, che renda possibile la sua riconducibilità al comportamento addebitato all’imputato. […] Non è chiaro peraltro se lo Stato sia stato realmente gravato di questi costi, nella misura in cui questi siano stati effettivamente pagati con fondi del bilancio regionale e se l’imputato abbia occasionato queste spese”.

La decisione dell’OLG Schleswig-Holstein risulta pienamente corretta e convincente, sulla base della disciplina europea e nazionale del mandato d’arresto europeo e dell’estradizione.
 
2. Quanto al primo e più importante punto (il supposto delitto di “rebelión”) è del tutto evidente l’inesistenza in concreto del requisito della “doppia incriminazione” (“beiderseitige Strafbarkeit”, “double criminality”), necessario per dar corso alla richiesta di estradizione ai sensi del § 3 comma 1 della legge sulla cooperazione giudiziaria internazionale in materia penale (Gesetz über die Internationale Rechtshilfe in Strafsachen, IRG).

Il comportamento tenuto da Puigdemont e dagli altri leader indipendentisti durante tutto il percorso politico-istituzionale che ha portato al referendum dell’1 ottobre 2017 e alla successiva dichiarazione unilaterale di indipendenza del 27 ottobre sarebbe infatti – sulla base di una ipotetica applicazione al caso in esame del diritto tedesco – penalmente irrilevante. Il delitto di “Hochverrat gegen den Bund” (“alto tradimento contro lo Stato federale”) – punito dal § 81 StGB con l’ergastolo o con una pena detentiva non inferiore a 10 anni – richiede infatti che si sia concretamente perseguita la separazione di una parte del territorio nazionale “con violenza o tramite minaccia di violenza” (“mit Gewalt oder durch Drohung mit Gewalt”). L’OLG Schleswig-Holstein richiama correttamente la giurisprudenza del Bundesgerichtshof tedesco, che richiede per l’applicazione in concreto di una così grave fattispecie incriminatrice – ed anche della molto più lieve ipotesi della “violenza contro un organo costituzionale” (“Nötigung eines Verfassungsorgans“: § 105 comma 1 StGB) – che la violenza impiegata o minacciata dai rivoltosi abbia concretamente annullato la libertà di decisione nel caso specifico dell’organo costituzionale destinatario della violenza. Un’ipotesi che – come correttamente rileva l’OLG Schleswig-Holstein – mai si è concretamente verificata durante il processo indipendentista dei mesi scorsi, né nei confronti del Parlamento catalano, né nei confronti delle Cortes spagnole.

Ma a ben vedere anche sulla base del diritto spagnolo – che l’OLG Schleswig-Holstein non prende in considerazione, in quanto una simile analisi non rientrava nelle sue competenze – l’imputazione formulata dal Tribunal Supremo spagnolo risulta del tutto inverosimile. Il delitto di “rebelión[1] (art. 472 e 473 CP) punisce infatti con una pena elevatissima (reclusione da 25 a 30 anni, poiché il Tribunal Supremo contesta a Puigdemont e agli altri imputati l’aggravante di aver “distratto i fondi pubblici dalla loro legittima destinazione”) “los que se alzaren violenta y públicamente para cualquiera de los fines siguientes” (“coloro che si sollevino violentemente e pubblicamente per qualsiasi delle seguenti finalità”), fra le quali finalità viene prevista espressamente “declarar la indepedencia de una parte del territorio nacional” (art. 472 n. 5° CP esp.).

L’unico elemento di questo gravissimo delitto che possa ragionevolmente ritenersi integrato dal processo indipendentista catalano è l’evento, ossia la dichiarazione unilaterale di indipendenza del 27 ottobre 2017, in esecuzione del risultato del referendum dell’1 ottobre (dichiarato preventivamente illegittimo dal Tribunal constitucional). È indiscutibile dunque l’esistenza della finalità tipica del delitto di “rebelión” a carico di Puigdemont e degli altri imputati, ma è altrettanto evidente l’assoluta inesistenza della condotta materiale tipica di tale grave delitto e soprattutto di un qualsivoglia nesso di causalità fra la condotta e l’evento che rappresentava l’obiettivo di tale illecita finalità.
L’art. 472 descrive la condotta tipica come il fatto di “alzarse violenta y públicamente” per conseguire una delle finalità penalmente rilevanti della “rebelión” (quale appunto la separazione della Catalunya dallo Stato spagnolo). In realtà chiunque sia stato in Catalunya nei mesi scorsi ha potuto rilevare il carattere assolutamente pacifico del processo indipendentista: l’unica violenza è stata quella delle ripetute cariche di polizia dell’1 ottobre per tentare di impedire l’esercizio del voto in quello che il Governo spagnolo ed il Tribunal constitucional avevano definito come un referendum illegale e incostituzionale.

Ma quand’anche si fossero verificate delle manifestazioni pubbliche di violenza nelle settimane e nei mesi antecedenti al referendum e alla successiva dichiarazione unilaterale di indipendenza, e quand’anche si potesse dimostrare la riconducibilità degli atti di violenza alle decisioni assunte dall’ex Presidente della Generalitat e dalla cupola dei partiti e movimenti indipendentisti – come tenta di dimostrare il provvedimento del Tribunal Supremo spagnolo – ciò che comunque sarebbe inesistente ed indimostrabile sarebbe il nesso di causalità fra gli atti di violenza (condotta tipica del delitto di “rebelión”) e l’evento rappresentato dalla dichiarazione unilaterale di indipendenza della Catalogna. Quest’ultima infatti è derivata da un voto espresso dalla maggioranza del Parlamento catalano il 27 ottobre 2017 in esecuzione del risultato del referendum dell’1 ottobre e la maggioranza in questione era esattamente quella corrispondente ai seggi conseguiti dai partiti indipendentisti alle ultime elezioni catalane. I partiti indipendentisti (Junts x sì e CUP) avevano espressamente dichiarato già in campagna elettorale l’intendimento di giungere a promuovere un referendum sull’indipendenza, nonostante la ferma e reiterata opposizione del Governo spagnolo e le prese di posizione in senso contrario del Tribunal constitucional. Il voto del Parlamento catalano del 27 ottobre 2017 è null’altro che la naturale e fedele conseguenza delle elezioni catalane del 27 settembre 2015, per nulla influenzato dalle ipotetiche manifestazioni di violenza che il Tribunal Supremo spagnolo imputa all’azione politica dell’allora Presidente della Generalitat e degli altri leader indipendentisti.

In conclusione, dunque, del delitto di “rebelión” previsto dal Codigo penal spagnolo può essere contestata a Puigdemont e agli altri imputati solo ed esclusivamente la finalità – dichiarata pubblicamente, perseguita con coerenza ed infine conseguita, sia pure in termini assolutamente effimeri e più simbolici che reali – di separare la Catalogna dallo Stato spagnolo. Troppo poco, evidentemente, per ritenere integrati gli elementi costitutivi di un gravissimo delitto che il legislatore spagnolo aveva pensato e descritto con riferimento a vicende di tutt’altra natura, come un tentativo di colpo di stato, un’insurrezione armata, un sollevamento di gruppi militari o paramilitari[2], ecc.

È vero che il delitto di “rebelión” è stato costruito dal legislatore spagnolo come una fattispecie a dolo specifico, che non richiede la realizzazione materiale della finalità secessionista; ma è altrettanto evidente che – se non si vuole cadere nella deriva di un “Gesinnungsstrafrecht” di matrice chiaramente autoritaria – la consumazione di un reato di tale gravità non può non presupporre una condotta violenta non solo soggettivamente indirizzata, ma anche oggettivamente idonea, a realizzare la predetta finalità secessionista.

Mutatis mutandis, sarebbe come se i consigli regionali di Lombardia e Veneto, anziché assumere alcuni mesi or solo la legittima iniziativa di un referendum popolare per promuovere una maggiore autonomia delle rispettive Regioni, avessero voluto organizzare un referendum per la secessione dallo Stato italiano: la reazione delle autorità governative statali sarebbe stata verosimilmente quella di promuovere un conflitto di attribuzioni fra i poteri dello Stato davanti alla Corte costituzionale; ma certo a nessun ufficio di procura sarebbe venuto in mente di promuovere un’azione penale per “attentato contro organi costituzionali o contro le assemblee regionali” ex art. 289 c.p. o addirittura un’“insurrezione armata contro i poteri dello Stato” ex art. 284 c.p. Ciò che è avvenuto in Spagna, viceversa, è stata una repentina criminalizzazione del conflitto politico-territoriale catalano attraverso un uso assai discutibile e spregiudicato dello strumento penale.

L’evidente forzatura interpretativa della ricostruzione operata dal Tribunal Supremo spagnolo è verosimilmente alla base di ciò che l’OLG dello Schleswig Holstein non scrive nella propria decisione, ma sembra implicitamente ritenere: il venir meno nella vicenda in esame del principio della fiducia reciproca fra gli ordinamenti che è alla base della Decisione quadro sul mandato d’arresto europeo e di tutto il sistema della cooperazione giudiziaria europea e la convinzione (anch’essa implicita) che in Spagna non vi sarebbero oggi le condizioni per un giusto processo (“fair trial”) nei confronti di Puigdemont per il delitto di “rebelión”. Una convinzione implicita che trova conferma nel fatto che da molti mesi numerosi esponenti del decaduto Governo catalano ed altri leader indipendentisti si trovino in custodia preventiva per la medesima contestazione del delitto di “rebelión”.
 
3. Quanto infine al secondo punto della decisione dell’Oberlandsgericht dello Schleswig Holstein, suscita perplessità l’affermazione – sostenuta nella richiesta di mandato d’arresto europeo avanzata dal Tribunal Supremo spagnolo e ripresa in termini adesivi dalla decisione dell’OLG – secondo la quale il delitto di peculato (“malversación de caudales públicos”, “Veruntreuung öffentlicher Gelder”), contestato dal Giudice istruttore del Tribunal Supremo a Puigdemont e ad altri esponenti del decaduto Governo catalano, sarebbe riconducibile alla fattispecie della corruzione presente nel catalogo dei reati presupposto del mandato d’arresto europeo.

Non vale infatti sostenere che la Convenzione ONU sulla corruzione del 2003 ed altre iniziative internazionali intendono la corruzione in senso ampio ed atecnico, come comprensiva anche di altre figure di reato del settore pubblico, come appunto la “malversación de caudales públicos”. Un conto infatti è una convenzione internazionale che – nel generico intento politico di contrastare fenomeni di corruzione intesa nel senso più ampio del termine (in senso sociologico più che giuridico-penale) – chieda ai legislatori nazionali di incriminare anche altre ipotesi di reato diverse dalla specifica fattispecie della corruzione; cosa completamente diversa invece è una Decisione quadro che – comportando l’adozione di misure restrittive della libertà personale nella forma del mandato d’arresto europeo – va interpretata in senso tecnico e restrittivo in ordine al “campo d’applicazione del mandato d’arresto europeo” di cui all’art. 2 della Decisione quadro.

In ogni caso gli strumenti della cooperazione giudiziaria internazionale avrebbero comunque potuto essere utilmente attivati in forma di richiesta di estradizione, poiché sussiste senz’altro, nell’ipotesi in esame, il requisito della doppia incriminazione: la “malversación de caudales públicos” di cui agli art. 432 e 252 CP esp. – sostanzialmente equivalente alla fattispecie di peculato ex art. 314 c.p. it. – trova infatti corrispondenza nella più generale fattispecie di “Untreue” o “infedeltà patrimoniale” (§ 266 StGB), suscettibile di trovare applicazione anche nel settore pubblico in presenza di condotte di “Veruntreuung öffentlicher Gelder” (“gestione infedele di fondi pubblici”).

La richiesta del Tribunal Supremo spagnolo non trova tuttavia accoglimento – come già segnalato all’inizio di questo commento – per la carente descrizione, da parte dell’autorità richiedente, delle circostanze di fatto sulla base delle quali si sosterrebbe la responsabilità dell’imputato da estradare[3]. Un ulteriore ed evidente sintomo di quella implicita carenza di fiducia – da parte dell’autorità giudiziaria a cui è rivolta la richiesta di estradizione – circa la fondatezza dell’impianto accusatorio costruito dal Giudice istruttore del Tribunal Supremo spagnolo contro i leader del processo indipendentista.
 
4. In conclusione: dopo questa decisione interlocutoria – alla quale ha fatto seguito una rinnovata richiesta delle autorità giudiziarie spagnole, che insistono con fermezza nella pretesa di sottoporre a processo l’ex Presidente della Generalitat Carles Puigdemont – siamo in attesa della decisione definitiva dell’OLG dello Schleswig Holstein. Qualunque sarà la decisione definitiva, essa segnerà comunque una pietra miliare – in un senso o nell’altro – nella storia del mandato d’arresto europeo e della cooperazione giudiziaria europea.
 
5. Nelle more della conclusione di questo breve commento è sopraggiunta finalmente la decisione definitiva dell’OLG Schleswig-Holstein del 12 luglio 2018, che sostanzialmente conferma la decisione precedente, negando l’estradizione per il delitto di “rebelión” ed ammettendola invece per la “malversación de caudales públicos”. Una settimana più tardi – il 19 luglio – il Giudice istruttore del Tribunal Supremo Pablo Llarena ha deciso, con suo autonomo provvedimento, di rifiutare l’estradizione “dimezzata” [4] e di ritirare tutte le richieste di estradizione e di ordine d’arresto europeo nel frattempo indirizzate in Belgio, Scozia e Svizzera contro altri politici indipendentisti di primo piano rifugiatisi all’estero per sfuggire all’arresto in Spagna.

Sembra dunque chiudersi definitivamente – con un passo indietro dell’autorità giudiziaria spagnola (a malincuore e non senza considerazioni polemiche nei confronti della pronuncia della magistratura tedesca) – la partita europea e internazionale per la soluzione penale della questione independentista catalana[5] e la palla ritorna nuovamente nel campo della politica: una politica che – con nuovi attori protagonisti (tanto a Barcellona – con la Presidenza della Generalitat di Quim Torra – quanto a Madrid, dopo la caduta a sorpresa del governo di Mariano Rajoy e l’arrivo alla Moncloa di Pedro Sanchez) – tenta di riprendere – con estrema prudenza da ambo le parti, ma con qualche nuova timida speranza – la difficile via del dialogo e della ricerca di una soluzione politica condivisa alla crisi costituzionale aperta dalla domanda di indipendenza di una parte (sia pur lievemente) maggioritaria della società civile e politica catalana.
 
_____________________________________ 
 
[1] Sul quale v. per tutti in dottrina il recentissimo contributo di M. Cugat Mauri, La violencia como elemento del delito de rebelión, in Liber Amicorum. Estudios Juridicos en Homenaje al Prof. Dr. Dr.h.c. Juan M. Terradillos Basoco, Valencia, Tirant Lo Blanch, 2018, p. 567-582.
[2] Esempio paradigmatico fu il tentativo di colpo di stato militare che ebbe luogo il 23 febbraio 1981, nel quale una parte dell’esercito spagnolo comandato dal tenente colonnello Tejero fece irruzione nel Parlamento durante il voto di fiducia al Primo Ministro Adolfo Suarez, prendendo in ostaggio parlamentari e governo, mentre altri gruppi militari invadevano alcune strade di Valencia con carrarmati e soldati ed intendevano inviare una divisione di carristi a Madrid per occupare la capitale.
[3] Di fronte per di più a dichiarazioni pubbliche della stessa autorità governativa spagnola (l’ex Ministro delle Finanze Montoro) che a suo tempo aveva riconosciuto che per la realizzazione del referendum indipendentista catalano non erano stati impiegati fondi ricavati dal bilancio pubblico. 
[4] Probabilmente si è tenuto in conto in questa decisione il rischio che per il solo delitto di “malversación de caudales públicos” difficilmente sarebbe stato sostenibile un lungo protrarsi della custodia cautelare in carcere di Puigdemont, e che una volta liberato questi avrebbe potuto esercitare senza limiti il proprio mandato di parlamentare catalano e finanche essere nuovamente eletto come Presidente della Generalitat.
[5] V. ad es.: Llarena da por perdida la batalla europea de la rebelión, in La Vanguardia, ed. online, 19 luglio 2018. 




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Symposium: Nature and Governance – Biodiversity Data, Science, and the Policy Interface

The EU BON project which is coordinated by the Museum für Naturkunde in Berlin/Germany has started on 1 December and will continue for 4.5 years. The EU BON Kickoff Meeting will be held in Berlin from 13 to 15 February 2013.

With respect to EU BON’s objectives the International Symposium "Nature and Governance – Biodiversity Data, Science, and the Policy Interface" will be held prior to the EU BON Kickoff Meeting from 11 to 12 February in Berlin with high-ranking speakers. You are most welcome to attend the Symposium.

The Museum für Naturkunde Berlin is pleased to host this international symposium and will bring together high-ranking speakers and guests from worldwide to talk and discuss about these

Major Topics:

  • What (data) policy needs
  • The future of biodiversity information: new ways for generating, managing, and integrating biodiversity data
  • How new approaches / models can link scales and disciplines
  • Broadening the base and opening up: new ways to engage the public and stakeholders in biodiversity monitoring and assessments
  • Résumé / conclusions

For more details, please have a look at the programme page.

The 1st day of the Symposium and the reception will be held "under the dinosaurs" in the central exhibition hall of the Museum für Naturkunde in Berlin.

The 2nd day will be held in the Seminaris Conference Center in the quiet south-west of Berlin. The closing of the Symposium will be celebrated as "Come together & Ice-Breaker for EU BON Kickoff Meeting" in the nearby beautiful Large Green House of the Botanic Garden Berlin.

If you want to take part, please register at the registration page.





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New "LinkOut" tool by National Center for Biotechnology Information (NCBI) providing easy link to PubMed and GenBank data

A new "LinkOut" feature introduced by the National Center for Biotechnology Information (NCBI) NCBI’s allows the easy linking to content on PubMed and GenBank.  Dryad has already introduced the feature benefitting from easy and fast linking of associated content to the two resources.

PubMed and GenBank, from the National Center for Biotechnology Information (NCBI), are hugely popular resources for searching and retrieving article abstracts and nucleotide sequence data, respectively.  PubMed indexes the vast majority of the biomedical literature, and deposition of nucleotide sequences in GenBank or one of the other INSDC databases is a near universal requirement for publication in a scientific journal. LinkOut allows the data from an article to be distributed among repositories without compromising its discoverability.

Dryad, intends to expand on this feature in a couple of ways. First, it is planned to make Dryad content searchable via the PubMed and GenBank identifiers, which because of their wide use will provide a convenient gateway for other biomedical databases to link out to Dryad.  Second, open web standards will be used to expose relationships between content in Dryad and other repositories, not just NCBI.

Original source: Dryad news and views





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First meeting of WP 5 EU BON testing and validation of concepts, tools, and services held

The first meeting of Work Package 5 (EU BON testing and validation of concepts, tools, and services) was held between 2nd and 4th April, 2013 in the Doñana Biological Station, in Spain. 23 people from 10 different institutions (7 of the EU BON consortium) worked towards building a draft on Principles and Guidelines for establishing and operating EU BON test sites.

During the meeting the members agreed on starting documenting each of the sites, using a common format to be decided in May on the Informatics Task Force meeting of WP2 (Data integration and interoperability) in Norway. A data inventory will also be built in each of the sites, adding monitoring protocols in stepwise fashion.

In addition the meeting served to get a better view of the variety of Ecosystems in Doñana as well as the monitoring protocols that are being conducted in this area. 





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A new article provides a decadal view on the importance and future of biodiversity informatics

A new article "A decadal view of biodiversity informatics: challenges and priorities"  published by BMC Ecology focuses on the challenges and perspectives for biodiversity informatics after a decade of development. The authors Alex Hardisty and Dave Roberts alongside 77 contributions from the biodiversity informatics community share experience and set future directions of biodiversity informatics as a tool for addressing conservation and ecological issues.

Biodiversity informatics plays a central enabling role in the research community's efforts to address scientific conservation and sustainability issues. This community consultation paper positions the role of biodiversity informatics, for the next decade, presenting the actions needed to link the various biodiversity infrastructures invisibly and to facilitate understanding that can support both business and policy-makers. The community considers the goal in biodiversity informatics to be full integration of the biodiversity research community, including citizens’ science, through a commonly-shared, sustainable e-infrastructure across all sub-disciplines that reliably serves science and society alike.

The full text of the article can be accessed here.





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MTSR 2013 : VII Metadata and Semantics Research Conference

November 19-22, 2013 Alexander Technological Educational Institute of Thessaloniki, Greece

Continuing the successful mission of previous MTSR Conferences (MTSR'05, MTSR'07, MTSR'09, MTSR'10, MTSR'11 and MTSR’12), the seventh International Conference on Metadata and Semantics Research (MTSR'13) aims to bring together scholars and practitioners that share a common interest in the interdisciplinary field of metadata, linked data and ontologies. Participants will share novel knowledge and best practice in the implementation of these semantic technologies across diverse types of Information Environments and applications. These include Cultural Informatics; Open Access Repositories & Digital Libraries; E-learning applications; Search Engine Optimisation & Information Retrieval; Research Information Systems and Infrastructures; e-Science and e-Social Science applications; Agriculture, Food and Environment; Bio-Health & Medical Information Systems.





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Investing in green infrastructure will bring multiple returns to nature, society and people

The European Commission adopted a new strategy for encouraging the use of green infrastructure, and for ensuring that the enhancement of natural processes becomes a systematic part of spatial planning. Green Infrastructure is a tried and tested tool that uses nature to provide ecological, economic and social benefits. Instead of building flood protection infrastructure, for example, a green infrastructure solution would be to allow a natural wetland to absorb the excess water from heavy rain.

Green infrastructure is often cheaper and more durable than alternatives provided through conventional civil engineering. Biodiversity-rich parks, green spaces and fresh air corridors can for example mitigate the negative effects of summer heat waves. In addition to the health and environmental benefits, green infrastructure also brings multiple social benefits: it creates jobs and makes cities more appealing places to live and work. And it allows for wildlife to thrive, even in an urban context.

Environment Commissioner Janez Potočnik said: "Building green infrastructure is often a good investment for nature, for the economy and for jobs. We should provide society with solutions that work with nature instead of against it, where that makes economic and environmental sense."

More about the EC Green Infrastructure here: http://ec.europa.eu/environment/nature/ecosystems/index_en.htm

 





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Biodiversity databases: language and location help explain biases

Science for Environment Policy features a policy brief explaining the biases around biodiversity databases in their latest issue 331, from 6 June 2013. "Biodiversity databases: language and location help explain biases" features a new study arguing that low numbers of English speakers, large distances from the database host and low security acting as key barriers to data collection and among the main reasons for the underrepresentation of some countries in biodiversity databases.

Source: Amano T., Sutherland W.J. (2013) Four barriers to the global understanding of biodiversity conservation: wealth, language, geographical location and security. Proceedings of the Royal Society B. 280: 20122649. doi: 10.1098/rspb.2012.2649

 

 





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Initial Informatics Workshop: plans and actions for the future

The first Informatics Workshop of the EU-FP7 funded project EU BON was held on 29-31 May 2013 in Trondheim, Norway. The meeting was hosted by the EU BON partner Norwegian Biodiversity Information Centre (NBIC). The aims were to highlight the link to infrastructures and processes like GEOSS or DataONE and to discuss the data standards and informatics architecture that will be followed by the EU BON project.

During the three-days of the workshop, the participants of the meeting discussed the important aspects regarding the informatics architecture and decided on the next steps to develop a new open-access platform for sharing biodiversity data and tools in order to advance the European biodiversity knowledge.  On the first day, the aim was to highlight the link of EU BON with GEOSS, GEO BON and other processes like DataONE to find synergies and to build on work that was conducted in these processes. On the second day, detailed discussion on the specific tasks of the workgroup took place. The afternoon session was split into 3 different tracks where issues like architectural design, review and guidelines for using data standards, the design of monitoring sites and the gap analysis of existing biodiversity data were analyzed and discussed.

It was agreed that a new platform is needed which should be built on existing solutions. Thus, the platform will use the technical solutions of the DataONE network that will be adjusted to the specific needs of the EU BON project. EU BON Partners will implement DataONE Member Nodes to start the process and a DataOne coordinating node may be established towards 2015. Furthermore, it was also decided to join and support the GEO BON Working Group pilot project on automating the data flows for the Essential Biodiversity Variables.





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EUBrazilOpenBio announces 2 new training tools covering Ecological Niche Modeling and Cross-mapping

The EUBrazilOpenBio project  announces two new training tools as a part of its e-training Programme aiming at educating and enabling current and potential users of EUBrazilOpenBio to unlock new knowledge and shape effective policy on biodiversity challenges. The new tools cover the following use cases: Ecological Niche Modeling and Cross-mapping.

The EUBrazilOpenBio anytime, anywhere eTraining tools are designed for researchers in the spheres of Biodiversity, Life science, Climate Change, application Developers as well as regulatory authorities and policy decision-makers.

EUBrazilOpenBio is focused on tackling the complexity of biodiversity science such as the diversity of multidisciplinary datasets spanning from climatology to earth sciences by integrating advanced computing resources with data sources across Europe and Brazil.

For more informationand to try out the new tools click here.





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"Biodiversity and Integrated Environmental Monitoring": A new book explores the challenges in front of biodiversity data management and implementation in the future

The Brazilian initiative PPBio (The Program for Research on Biodiversity) launches a new book based on over a decade of experience in implementing the biodiversity monitoring system RAPELD in the Brazilian Amazon. Richly illustrated and written in simple language, the book "Biodiversity and Integrated Environmental Monitoring" addresses the issues that led to the system development, covering topics such as the spatial organization and representation of biological diversity, environmental monitoring, and data management.

Monitoring of biodiversity is not merely an academic endeavor. Although scientific aspects such as representation of biodiversity and biodiversity data integration, management and preservation are of a great importance, it is also essential to think about the political context in which decisions will be made and how to incorporate political stakeholders and decision makers.

"As this important book makes clear questions about biodiversity are far from purely scientific. Biodiversity matters. Our needs to assess it embed in a complex of questions posed by managers, policy makers and those who live in or otherwise benefit from biodiversity.",  explains Dr Stuart L. Pimm in the preface of the book. "So how do we ensure that data collected now will be useful for purposes we cannot yet imagine at some unexpected time in the future? Or provide comparison to some other place that we might survey some day?"

Those and many more questions regarding biodiversity data management and policy involvement are discussed in the new book "Biodiversity and Integrated Environmental Monitoring".

 





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The BioFresh Blog - Perspective: Martin Sharman on ethics and the ecosystem services paradigm

In this guest post Martin Sharman opens up a rich area of debate by arguing that as a policy concept, ecosystem services puts human wants first and foremost and undermines moral-aesthetic value arguments for conservation that are widely held in society. Martin was the policy offer responsible for biodiversity and ecosystems in the European Commission’s DG Research & Innovation up until his retirement last November. During his career he made an enormous contribution to biodiversity research and policy, including the initiation of the BioFresh project. The opinions expressed in this post are, of course, his own and are not intended to represent a position of either the Commission or BioFresh.

A "resource" is something that is useful to someone. A "natural resource" is something in the natural environment that a human can use to satisfy want or increase wellbeing.

To adopt this vocabulary is to adopt a forthright utilitarian view of the natural environment, and implicitly to accept that human benefit is the only good. Not only is human benefit the only good, but it is quantifiable – for if not, then we can never agree on what constitutes a resource, or who has the greater right to it. Thus someone who speaks of natural resources accepts, again implicitly, that happiness and wellbeing can be quantified. The vocabulary also requires that this quantified human benefit remains, if not constant, then comparable over cultures and generations.

More than this: the wellbeing of the "resource" is insignificant. It is only by setting concern for the wellbeing of the resource to zero that one can regard it as merely something to satisfy human want. Human benefit is the only good. This is the First Commandment; in the limpid words of the King James version of the bible, thou shalt have no other gods before me.

In this observation lies much of the moral argument against the concept of ecosystem services: just as oranges are not the only fruit, so humans are not the only species.

The concept of ecosystem services is one thing; the premise of its proponents is another. It is, in short, that conservation based on intrinsic value of biodiversity has failed to stop the loss of species, ecosystems, and the complex web of interactions between them. Since an ethical argument has failed, then we should try self-interest. By demonstrating that human wellbeing is increased by the services rendered by ecosystems, we can motivate people to protect the source of the service – biodiversity.

We know that conservation is not working because we continue to lose biodiversity. Oh yeah? This is the equivalent of me deciding that my accelerator is not working because my car is losing speed. Why is such a daft non-sequitur accepted by otherwise intelligent people? You immediately thought of many reasons my car might be losing speed – I have the brakes on, I’m going up a hill, I’ve run out of fuel, I’ve run into sand, I’ve hit an oncoming truck. The obvious reason that we are losing biodiversity is the memento mori that stares at us from our looking glass – biodiversity loss is the inevitable result of our debt-based economic system and our swelling population’s unsustainable demands on nature. We all know that. Why do we mutely accept the dangerously diversionary nonsense that "biodiversity is being lost because conservation is not working"?

Ecosystem services takes the utilitarian logic of natural resources one important step further. A "service" by definition benefits humans. If we are to protect services only if they benefit humans, then what happens to the useless ecosystems? Are they simply to be cemented over?

I recently heard a discussion in which one person said "most people are useless", meaning that they are surplus to requirement. The outrage that this provoked was spearheaded by someone saying that you can never prove that anyone is useless, because you can never know enough about their contribution to their social fabric. So does this mean that you can never show that an ecosystem is useless? If so that leaves the ecosystem services argument saying that because some ecosystems benefit humans, we have to protect every ecosystem.

Which may be the right answer, but why reach it by such objectionable means?

For those of us with a reverence of nature, the ecosystem services rhetoric and mindset are abhorrent, being fundamentally immoral and unethical. They take the most ecologically damaging invasive species in the history of life, and place it above all other species on Earth. They cast all other – voiceless – species in the role of consumables. This mindset might have worked for Homo habilis. It will not work for Homo sapiens.

Martin Sharman  for the BioFresh Blog: http://biofreshblog.com/2013/07/03/perspective-martin-sharman-on-ethics-and-the-ecosystem-services-paradigm/

 





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Postdoctoral position on species and population dynamics at Doñana Biological Station (EBD-CSIC), Spain

Funded by the "Severo Ochoa" Excellence Program awarded by the Spanish Ministry of Economy and Competitiveness, the Doñana Biological Station (www.ebd.csic.es) seeks a Postdoctoral fellow for two-years with a potential extension of one year with the aim of analyzing temporal trends of species distribution and abundance in the Doñana natural area (SW Spain), and their relation with environmental pressures such as climate change, land-use change, and water quality.
 
Period for application: From 5th July to 5th August, 2013.
 
For more information please see the pdf file below.

 

 





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Handling "big data" is no small feat

Policy-makers and science and industry representatives are discussing how to make large amounts of Earth observation data accessible to a wider user community. To explore this idea, some 250 science, industry and policy-making representatives and national delegates from Europe, the US, Australia, China and Africa met at ESA’s ESRIN centre in Frascati, Italy last week for ESA’s first ‘Big Data from Space’ event.

Representatives from ESA and NASA opened the event together with the European Commission. European Commission Directorates-General for Enterprise and Industry, Research and Innovation and Communications Networks, Content and Technology, along with representatives from the European Environment Agency, the National Oceanic and Atmospheric Administration and the Open Geospatial Consortium acted as session chairs. 

Javier de la Torre, representing the EU BON partner Vizzuality gave a presentation 'Global Deforestation through Timeme: Big Data Meets Scalable Visualizations,' which included some of the work Vizzuality is doing toward the EUBON project.

The event concluded with a strong call by all parties for the ability to handle and use big Earth observing data. This could potentially open new opportunities for research and international cooperation schemes such as programmatic and industrial coordination.